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Gobierno Electrónico, ¿es más burocracia? Por: Victor Hugo Benítez Hace mucho tiempo que los gobiernos vienen trabajando sobre iniciativas de gobierno electrónico, pero muchas veces estas son mas llevadas por promesas electorales que pensando en soluciones para el ciudadano. Si bien hay países que están llevando adelante proyectos interesantes, vemos que los sitios de gobierno, rara vez brindan un valor agregado a sus usuarios, simplemente son tomados como un medio para publicitar "los aciertos" del gobierno de turno. Tomemos como ejemplo lo que sucede en España. La Comisión Nacional de Administración Local - CNAL ( http://www.map.es/ministerio/organos/cnal.html ), en la reunión que celebró el pasado 17 de noviembre del 2006, informó favorablemente del Anteproyecto de Ley para el Acceso Electrónico de los Ciudadanos a las Administraciones Públicas, un texto en el que ya están incluidas algunas de las propuestas que la FEMP - Federación Española de Municipios y Provincias ( http://www.femp.es ) formuló en su momento al texto original. Poniendo como plazo finales del 2009, la idea es que los ciudadanos puedan relacionarse las 24 horas del día, durante los 365 días del año, con todas las Administraciones Públicas vía Internet, pudiendo realizar todos los trámites y papeleos de forma más fácil, cómoda y efectiva. En teoría todo muy bien, al igual que en muchos países esto es lo que se pretende lograr. En la práctica..., todo esto no tiene futuro si no se construye sobre un proyecto de estado. Un proyecto donde se den las pautas generales para todos los sitios de la administración pública. De lo contrario lo que hacemos es seguir gastando dinero y horas hombre en un servicio que no es eficiente. El problema típico: creer que es un problema tecnológico y delegarlo al departamento de sistemas. El departamento de sistemas sabe programar, no sabe de marketing, no sabe de diseño y mucho menos de que es lo que busca el usuario. Le invito a contestar estas simples preguntas: ¿Conoce los sitios del gobierno de su país? ¿Los consulta? Entre a un Sitio Web gubernamental de su país y responda a estas pregunta: ¿De que me sirve este sitio? ¿Qué beneficios obtengo de él? En un 90% de los casos hay contenido que no se usa o que es insignificante para el ciudadano. Lo más tedioso debe de ser hacer trámites, realizar colas, sacar número, perder tiempo, soportar la mala cara de quien nos atiende, etc. Hoy en día la tecnología de la información y comunicación (TIC´s), nos permite acelerar procesos y ser más eficiente, entonces... ¿porqué no usarlas correctamente? Gobierno electrónico, no es solo subir un sitio a la red de un ente público. Es saber que es lo que el ciudadano necesita y dárselo de forma clara, precisa y para todos por igual. Es acelerar los procesos de compra estatales y darles más transparencia. Es tener la posibilidad de realizar trámites y pagarlos on-line. Es tener una interacción entre las distintas administraciones y poder llegar a una gestión global de trámites y procesos. Es..., una gran cantidad de teoría hoy en día. ¿Es difícil realizar algo bien? No, solo se necesita que los políticos de turno, piensen que es una forma muy interesante de poder dar otra imagen a la ciudadanía y se pongan de acuerdo en desarrollar un proyecto global, en la que estén los que deben estar y no los que están sin saber de que se habla. En la que se sumen las experiencias de todas las instituciones, para no perder tiempo haciendo algo que ya se hizo o comprando software que no será compatible con otro. Un proyecto de estas características por lo menos debe de contar con un jefe de proyecto, gente de marketing, gente de atención al cliente, programadores, diseñadores gráficos, diseñadores Web, gente que sepa de marketing en Internet, encargados del contenido que se pondrá en las páginas, encargados del mantenimiento de las mismas, y así podríamos seguir. No hablaré ni quiero tocar la parte técnica, solo me centro en lo que ve el ciudadano cuando ingresa a un sitio Web de la administración pública. El no sabe ni le interesa si esta desarrollado con software libre, con software propietario, si debe de bajar Flash para visualizarlo, si se maneja una base de datos o si se ve mejor en 800 x 600 píxeles. El quiere ingresar y solucionar su problema rápidamente. El ciudadano puede ser, él o ella, yo o usted, puede ser un joven o una persona de la tercera edad, puede estar familiarizado con el uso de un computador o no, puede ver bién, tener problemas de visión o ser ciego, puede tener dificultades motrices o no. Todo esto debe de analizarse a la hora de poner un sitio en la red. Por ejemplo, un diseño pensado para cualquier usuario (diseño simple), que sea de fácil manejo e intuitivo para cualquiera (usabilidad) y que cualquier persona pueda verlo, con cualquier computador, conectándose con modem o adsl, con Explorer, Firefox o cualquier otro, que se vea igual en cualquier monitor, o sea que todos puedan acceder a la información de forma correcta (accesibilidad). En otros artículos iremos analizando detalles a fondo de como se puede mejorar las iniciativas de gobierno electrónico junto con ejemplos que le ayudará a visualizar mejor la actualidad del sector. Mientras tanto espero su comentario. Continuara... __________________________________________________________ Victor Hugo Benítez Consultor en e-Business http://www.benitezweb.com benitezvh@yahoo.com Director General de Estudio VBZ Consultoría y Desarrollo de Negocios Electrónicos http://www.estudiovbz.net |
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